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土地使用权再扩张 深圳房价飙升的神话会被打破

来源:im电竞-im电竞网址-im电竞首作者:admin 日期:2020/10/11 18:12 浏览:

永久性基本农田以外的农用地转为建设用地已经不是第一次了。今年3月,国务院公布的《关于授权和委托用地审批权的决议》提到,在严格覆盖耕地、节约集约用地的前提下,要进一步深化“分配服”创新,创新土地治理制度,赋予省级人民政府更大的土地使用自主权。

深圳又扩大了地权。这一次,中央政府赋予该部门将农业用地转为建设用地的自主权,而房价一直在上涨的神话预计将被打破。

新华社10月11日报道,中共中央办公厅、国务院办公厅公布的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合革新试点实施方案(2020~2025年)》(以下简称《方案》)提出支持深圳深化土地治理制度探索,并委托深圳市政府批准将国务院授权的永久性基本农田以外的农用地转为建设用地。

《方案》还表明,它支持在满足国土空间规划要求的前提下,促进第二和第三产业的混乱土地使用。支持振兴利用现有工业用地,探索解决规划调整、土地供应、收入分配、历史遗留土地利用等问题。探索利用现有建设用地进行开发建设的市场化机制,完善闲置土地使用权回收机制。深化深汕等地区农村土地制度改革。依托公共资源业务平台,支持自然资源资产业务市场建设,完善一级市场和二级市场联动的土地市场服务体系。土地二级市场公告登记转让制度试点实施。

永久性基本农田以外的农用地转为建设用地已经不是第一次了。今年3月,国务院公布的《关于授权和委托用地审批权的决议》提到,在严格覆盖耕地、节约集约用地的前提下,要进一步深化“分配服”创新,创新土地治理制度,赋予省级人民政府更大的土地使用自主权。《决议》明确,国务院授权的永久性基本农田以外的农用地转为建设用地,由省、自治区、直辖市人民政府授权。

现在深圳作为一个副省级城市,也被赋予了这种自治权。广东省住房政策研究中心首席研究员李对《第一财经》记者表示,深圳对这一政策的需求实际上非常迫切。过去,国家对农业用地转化为建设用地,特别是转化为住宅用地有些担忧,并担心实体经济和房地产的空心化。因此,农用地转用建设用地的审批权限受到严格控制。但就深圳而言,随着工业机构的调整,第三产业和高科技现代工业服务业已经占据主导地位,但土地利用结构仍停留在工业用地状态。因此,在产业转型的背景下,深圳必须调整空间结构。

李认为,此前规划的土地用途和土地用途管制是这次调整的两个“镜头”。所以这次调整对于深圳来说是一次土地使用权的增加,具有特殊的意义。同时,对促进市场化因素的自由流通也有一定的作用,因为只有土地才越来越清楚如何利用土地,如何实现土地要素的价值最大化。

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